Предложения одного человека могут и не учитывать, а предложения от общественной организации обязаны, в том числе и дать официальный ответ в случае отказа.
А можно как-то ваши слова подтвердить?
В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральный орган исполнительной власти - разработчик проекта нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в юридическую службу этого федерального органа исполнительной власти, размещает проект нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. пункт 4.1 Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 15.10.2016)
Так что если у Вас нет лицензии, то Ваши замечания учитывать никто не будет, да в общем то и общественной организации тоже. Тут нужно Федерацию использовать как одно из заинтересованных лиц, которая должна участвовать в согласовании проекта НПА.