Я тоже писал, давайте разбирать конкретные пункты.
А вижу только общие фразы, потом пошло "спасти планету".
Похвально, конечно, но не конструктивно.
Все открытые берега рек по руслу, кроме заливов, островов, зимовальных ям и пр. Как в населенных пунктах, так и вне. Также берега водохранилищ, кроме заливов и островов естественно.
Вот как это донести? Что за открытые берега?
Пусть чиновники сами разбираются и решают? Ну так нарешали уже.
С морем вроде проще - разрешить в границах прилегающих нас.пунктов, других открытых берегов и нет.
Смотрим Борщино, Козелино - сплошь заливы и острова, хотя населенные пункты, и как тут быть?
Берем притоки Волги - устевой залив с деревней, дальше 500м прямого русла, залив, остров, следующая деревня.
Ну так получается, или писать отменяйте всё нах, или думать надо.