В соответствии с Конституцией РФ (ст. 19) права граждан РФ равны, а в соответствии с Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна получается, что нет. В соответствии с вышеназванными Правилами, гражданам Нижегородской, Ивановской, Ярославской областей можно ловить на донную удочку в Горьковском водохранилище, а костромичам нет, что противоречит конституции РФ - основному Закону. В данном случае либо не соответствуют нормы Правил по Костромскому региону, либо по вышеуказанным 3-м регионам. Прокуратурой должно быть вынесено предписание региону на устранение положений Правил (по Горьковскому водохранилищу), нарушающих Конституцию РФ. В связи с тем, что внесение изменений в Правила носят длительный характер (1-2 года) по информации: есть устная договоренность, чтобы за 1 донную удочку инспектора не штрафовали костромичей в связи с тем, что протокол всегда можно оспорить в суде.