РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2008 г. N 146
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 14.12.2005 N 774
(в ред. постановлений губернатора Костромской области
от 19.05.2008 N 162, от 08.07.2008 N 249, от 03.12.2008 N 404,
от 20.02.2009 N 45)
В целях реализации полномочий по управлению ресурсами животного мира области, в соответствии с положениями Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", руководствуясь статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от 6 декабря 2007 года N 333-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и положениями Закона Костромской области от 22 ноября 2005 года N 339-ЗКО "О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области", постановляю:
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.02.2009 N 45)
1. Создать управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области.
2. Начальнику управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области Савельеву С.С. осуществить в установленном порядке все организационные мероприятия, связанные с государственной регистрацией управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области.
(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 19.05.2008 N 162, от 08.07.2008 N 249)
3. Передать управлению по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области функции департамента агропромышленного комплекса Костромской области в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов.
4. Утвердить:
1) Положение об управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области (приложение N 1);
2) структуру управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области (по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти) (приложение N 2);
Подпункт 3) пункта 4 утрачивает силу с момента вступления в силу подпункта 4) пункта 4 настоящего постановления (пункт 9 данного документа).
3) предельную штатную численность управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области в количестве 8 единиц, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 8 единиц, и месячный фонд заработной платы по должностным окладам в размере 33 000 (Тридцать три тысячи) рублей, в том числе по государственной гражданской службе 33 000 (Тридцать три тысячи) рублей, из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;
Подпункт 4 пункта 4 настоящего постановления вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2008 год", связанных с реализацией настоящего постановления (пункт 9 данного документа).
4) предельную штатную численность управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области в количестве 20 единиц, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 20 единиц, и месячный фонд заработной платы по должностным окладам в размере 74 690 (Семьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто) рублей, в том числе:
по государственной гражданской службе в количестве 8 единиц, и месячный фонд заработной платы по должностным окладам в размере 33 000 (Тридцать три тысячи) рублей, из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;
по государственной гражданской службе в количестве 12 единиц, и месячный фонд заработной платы по должностным окладам в размере 41 690 (Сорок одна тысяча шестьсот девяносто) рублей, за счет средств областного бюджета.
5. Департаменту агропромышленного комплекса Костромской области (Павличков С.К.):
1) в установленном порядке в двухнедельный срок внести соответствующие изменения в Положение о департаменте агропромышленного комплекса Костромской области, утвержденное постановлением губернатора Костромской области от 31 января 2006 года N 128 "О департаменте агропромышленного комплекса Костромской области" (в редакции постановления губернатора Костромской области от 07.06.2007 N 253);
2) уведомить налоговые органы в порядке, установленном федеральным законодательством, о внесении изменений в Положение о департаменте агропромышленного комплекса Костромской области;
3) в установленном порядке представить в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области информацию, необходимую для внесения соответствующих изменений в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Костромской области.
6. Внести в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области, утвержденную постановлением губернатора Костромской области от 14 декабря 2005 года N 774 "О структуре исполнительных органов государственной власти Костромской области" (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 19.06.2006 N 469, от 25.12.2006 N 790, от 07.06.2007 N 252, от 14.06.2007 N 259, от 07.08.2007 N 348, от 10.08.2007 N 356, от 18.10.2007 N 455, от 24.10.2007 N 465, от 01.11.2007 N 473, от 20.12.2007 N 532, от 29.12.2007 N 551, от 14.01.2008 N 5, от 21.02.2008 N 51, от 26.02.2008 N 57), следующее изменение:
дополнить структуру словами "Управление по охране и использованию животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области".
7. Департаменту финансов Костромской области (Камкин А.А.) подготовить проект закона о внесении соответствующих изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2008 год", связанных с реализацией настоящего постановления.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области Коновалова А.Н.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 4 пункта 4.
Подпункт 4 пункта 4 настоящего постановления вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2008 год", связанных с реализацией настоящего постановления.
Подпункт 3 пункта 4 настоящего постановления признать утратившим силу с момента вступления в силу подпункта 4 пункта 4 настоящего постановления.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
губернатора
Костромской области
от 30 апреля 2008 г. N 146
Положение
об управлении по охране и использованию объектов животного
мира и водных биологических ресурсов Костромской области
(в ред. постановлений губернатора Костромской области
от 08.07.2008 N 249, от 03.12.2008 N 404, от 20.02.2009 N 45)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области, реализующим на территории области полномочия в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также среды их обитания.
Управление в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" является специально уполномоченным государственным органом Костромской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и входит в систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания в части объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - объекты охоты) и рыболовства.
2. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Костромской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, организациями независимо от форм собственности, в соответствии с установленными полномочиями.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Костромской области, правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, символику со своим наименованием, форменную одежду, знаки отличия и различия, удостоверения, средства связи, наземные и водные транспортные средства, включая оборудованные в установленном порядке опознавательными знаками и средствами связи, оружие и специальные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Управление имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Координирует и контролирует работу Управления заместитель губернатора Костромской области, курирующий вопросы сферы деятельности Управления.
7. Управлению подведомственны государственные учреждения Костромской области, создаваемые в целях исполнения полномочий Костромской области, в том числе осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в области охраны, воспроизводства и использования объектов охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
8. Полное наименование Управления: управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области.
Сокращенное наименование: Охотуправление Костромской области.
9. Почтовый адрес и местонахождение Управления: Мира проспект, дом 128а, г. Кострома, 156013.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
10. Участие в разработке нормативных правовых актов Костромской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира, в пределах своих полномочий, а также контроль за их исполнением.
11. Реализация программ Костромской области по охране и воспроизводству объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Костромской области.
12. Участие в разработке и внедрении эффективного территориального управления объектами охоты и водными биологическими ресурсами.
13. Участие в разработке и реализации международных, федеральных, межрегиональных и областных программ, проектов, мероприятий по рациональному использованию объектов охоты и водных биологических ресурсов.
14. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.
15. Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.02.2009 N 45)
16. Регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
17. Утратил силу с 12 декабря 2008 года. - Постановление губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404.
18. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Костромской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
19. Выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
20. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
21. Контроль за использованием капканов и ловушек.
22. Осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.
23. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
24. Охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404, от 20.02.2009 N 45)
25. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения.
26. Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Костромской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения.
Глава 3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
27. Разрабатывает предложения в перспективные и ежегодные прогнозы и программы развития объектов охоты и водных биологических ресурсов на территории Костромской области, анализирует состояние и тенденции их развития.
28. Разрабатывает предложения для администрации Костромской области по основным направлениям социально-экономической политики в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Костромской области, совершенствованию организационной, финансово-экономической и правовой базы управления в этой сфере.
29. Разрабатывает предложения для департамента финансов Костромской области по объемам финансирования полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Костромской области.
30. Выступает от имени Костромской области учредителем областных государственных учреждений в соответствующей сфере управления (далее - подведомственные учреждения), утверждает их уставы.
(п. 30 в ред. постановления губернатора Костромской области от 08.07.2008 N 249)
30.1. Готовит предложения:
1) о создании подведомственных учреждений, определении предмета и целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;
2) по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством.
(п. 30.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области от 08.07.2008 N 249)
30.2. Готовит заключения о целесообразности списания, обмена, продажи, передачи государственного имущества Костромской области, закрепленного за подведомственными учреждениями.
(п. 30.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области от 08.07.2008 N 249)
30.3. Реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения на основании решения администрации Костромской области.
(п. 30.3 дополнен постановлением губернатора Костромской области от 08.07.2008 N 249)
30.4. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений.
(п. 30.4 дополнен постановлением губернатора Костромской области от 08.07.2008 N 249)
31. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, направленных на реализацию полномочий в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов на территории Костромской области, выносит предложения о распределении бюджетных средств по направлениям использования.
32. Выступает государственным заказчиком при размещении государственных заказов на поставку товаров, проведение работ, оказание услуг для нужд Управления и, при необходимости, для подведомственных областных государственных учреждений.
33. Разрабатывает техническую документацию, заключает государственные контракты, контролирует сроки исполнения государственных контрактов.
34. Исполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
35. Рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения и направляет на них ответы в порядке, установленном действующим законодательством.
36. Организует осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира.
(п. 36 в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
37. Устанавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также распределяет промышленные квоты в пресноводных водных объектах.
(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404, от 20.02.2009 N 45)
38. Регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
(п. 38 в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
39. Готовит предложения для администрации Костромской области по введению для охотпользователей на территории Костромской области ограничений и запретов на использование объектов охоты в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(п. 39 в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
40. Осуществляет ведение государственного учета численности, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
41. Осуществляет выдачу долгосрочных лицензий на использование объектов животного мира на основании решения администрации Костромской области, в том числе объектов охоты, а также лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
42. Осуществляет выдачу разрешений на содержание и разведение объектов охоты, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
43. Осуществляет выдачу разрешений на пользование объектами охоты в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием их из природной среды, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, и объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
44. Осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек.
45. Осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.
46. Утратил силу с 12 декабря 2008 года. - Постановление губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404.
47. Осуществляет организацию охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404, от 20.02.2009 N 45)
48. Утратил силу с 12 декабря 2008 года. - Постановление губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404.
49. Утратил силу с 12 декабря 2008 года. - Постановление губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404.
50. Утратил силу с 12 декабря 2008 года. - Постановление губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404.
51. Обеспечивает реализацию мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения.
52. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих пользование объектами охоты, а также иные виды пользования животным миром, в целях предотвращения и прекращения нанесения ущерба объектам охоты и среде их обитания.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.02.2009 N 45)
53. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, за организацией и проведением учетов объектов охоты.
(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404, от 20.02.2009 N 45)
54. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, за соблюдением режима региональных особо охраняемых природных территорий в части, касающейся охраны, воспроизводства и использования объектов охоты.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.02.2009 N 45)
55. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, за соблюдением установленных сроков и правил охоты, других ограничений по периодам и районам охоты, обеспечивающих рациональное использование объектов охоты.
56. Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, за выполнением пользователями объектов охоты условий договоров о предоставлении территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами охоты.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 20.02.2009 N 45)
57. Рассматривает заявки на получение объектов охоты в пользование, дает соответствующие заключения по ним.
58. Осуществляет организацию и проведение в установленном порядке конкурсов на предоставление территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами охоты, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
59. Заключает договоры о предоставлении в пользование территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами охоты, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
60. Согласовывает перспективные планы развития охотничьих хозяйств с пользователями объектов охоты при проведении ими охотустроительных, проектно-изыскательских и исследовательских работ.
61. Разрабатывает правовые акты по вопросам определения сроков добычи, распределения лимитов, квот и норм изъятия (добычи) объектов охоты на территории области в пределах установленных полномочий.
62. Участвует в разработке правил, сроков и перечней разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов охоты и водных биологических ресурсов на территории области в пределах установленных полномочий.
63. Участвует в подготовке материалов по организации особо охраняемых природных территорий областного значения, деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство объектов охоты и водных биологических ресурсов.
64. Участвует в разработке и реализации региональных мероприятий и программ по охране и воспроизводству объектов охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
65. Участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации в соответствии с указанными договорами.
66. Участвует в согласовании материалов на размещение хозяйственных и иных объектов, влияющих на среду обитания объектов охоты, подготовке соответствующих расчетов для взыскания ущерба, наносимого временным или бессрочным изъятием территории среды обитания, а также в разработке и проведении мероприятий по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов при осуществлении производственных процессов, эксплуатации транспортных средств и линий связи и электропередач.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
67. Участвует в организации и подготовке к проведению расселения объектов животного мира на территории области в пределах установленных полномочий.
68. Организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб.
(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404, от 20.02.2009 N 45)
69. Утратил силу с 12 декабря 2008 года. - Постановление губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404.
70. Утратил силу. - Постановление губернатора Костромской области от 20.02.2009 N 45.
71. Осуществляет оценку мер, предпринятых юридическими лицами и физическими лицами по предотвращению ущерба водным биологическим ресурсам от их деятельности по осуществлению компенсационных мероприятий.
72. Разрабатывает перечень рыбопромысловых участков для осуществления промышленного, любительского и спортивного рыболовства по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
73. Осуществляет распределение между пользователями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.
74. Содействует созданию и развитию рыбоводных и рыболовных хозяйств любых форм собственности на базе естественных и искусственных водных объектов в пределах установленных полномочий.
75. Принимает участие в работе бассейновых научно-промысловых советов.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
76. Организует и проводит конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с законодательством, для осуществления промышленного рыболовства и на основании его результатов подготавливает и заключает договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.
(п. 76 в ред. постановления губернатора Костромской области от 08.07.2008 N 249)
77. Осуществляет регистрацию и ведение реестров подконтрольных объектов в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, в том числе объектов охоты и водных биологических ресурсов.
78. Разрабатывает предложения по формированию рыбохозяйственного совета Костромской области и порядку его деятельности.
79. Исполняет функции заказчика и организатора реализации мероприятий и программ по восстановлению и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством, а также функции заказчика и организатора научных исследований по вопросам рационального использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
80. Представляет в установленном порядке ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных из федерального фонда компенсаций субвенций на реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе объектов охоты, а также охраны водных биологических ресурсов, и о проведенных мероприятиях.
81. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами и органами государственной власти области по вопросам охраны объектов животного мира, в том числе объектов охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
82. Заключает договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами по вопросам деятельности Управления.
83. Осуществляет иные функции в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, в том числе объектов охоты и водных биологических ресурсов, в соответствии с действующим законодательством.
83.1 Осуществляет мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности.".
(п. 84 дополнен постановлением губернатора Костромской области от 08.07.2008 N 249)
Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
84. Управление для осуществления своих функций имеет право:
1) разрабатывать методические и инструктивные материалы, участвовать в разработке нормативных правовых актов Костромской области по вопросам деятельности Управления;
2) издавать в случаях, установленных законодательством, постановления, приказы, инструкции нормативного характера, а по оперативным, кадровым и другим текущим вопросам деятельности управления - приказы ненормативного характера;
(пп. 2 в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
3) запрашивать и получать у органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, организаций и ведомств, физических лиц информацию, необходимую для осуществления возложенных на Управление задач;
4) давать заключения на проекты нормативных правовых актов Костромской области по вопросам, имеющим отношение к использованию объектов животного мира, в том числе объектов охоты, водных биоресурсов и среды их обитания;
5) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных областных государственных учреждений;
6) осуществлять координацию деятельности органов государственной власти Костромской области, а также деятельности пользователей животного мира на территории Костромской области;
7) проводить проверки деятельности юридических и физических лиц по вопросам соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации;
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 03.12.2008 N 404)
8) вносить предложения в установленном законом порядке о приостановлении деятельности отдельных предприятий, других хозяйственных объектов или об аннулировании разрешительных документов (лицензий) на те или иные виды хозяйственной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе объектов охоты и водных биологических ресурсов;
9) направлять обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений правил и норм в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, в том числе объектов охоты и водных биологических ресурсов;
10) рассматривать в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях и применять меры административного наказания, предъявлять иски о компенсации вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, в том числе объектов охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, подготавливать и передавать в правоохранительные и судебные органы материалы по делам о нарушениях законодательства Российской Федерации;
11) организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, заключений, анализов и оценок, включая научные разработки по вопросам осуществления охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, в том числе объектов охоты и водных биологических ресурсов;
12) в пределах установленных полномочий:
давать разъяснения органам государственной власти, юридическим и физическим лицам по вопросам деятельности Управления;
привлекать для разработки вопросов в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, в том числе объектов охоты и водных биологических ресурсов, научные и иные организации, ученых и специалистов;
вносить предложения о создании совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, в том числе объектов охоты и водных биологических ресурсов;
принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти Костромской области, по вопросам деятельности Управления;
13) представительствовать в установленном порядке по вопросам деятельности Управления в судебных органах, органах государственной власти области, органах местного самоуправления муниципальных образований области;
14) организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных полномочий;
15) приобретать и использовать служебное оружие, а также в качестве служебного - гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Управления.
85. Управление осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством.
86. Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение обязательств (договорных, кредитных, расчетных и иных);
3) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества;
4) обеспечивать государственных гражданских служащих Управления безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
5) нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и иных);
6) обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;
7) обеспечивать в пределах установленных полномочий защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
8) хранить и использовать в установленном порядке документы;
9) принимать участие в работе совещательных и консультационных органов при губернаторе Костромской области, координационных и совещательных органов при администрации Костромской области и иных мероприятиях, проводимых администрацией Костромской области, исполнительными органами государственной власти Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности;
10) соблюдать установленные в поручениях губернатора Костромской области, администрации Костромской области сроки;
11) обеспечить эффективное, целевое и своевременное расходование бюджетных средств.
87. За искажение государственной отчетности должностные лица Управления несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
88. Государственные гражданские служащие Управления обязаны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
89. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Костромской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
90. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю губернатора Костромской области, курирующему деятельность Управления.
91. В случае невозможности исполнения полномочий начальника Управления, связанной с командировкой, отпуском или болезнью, обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления.
92. Начальник Управления:
1) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий;
2) имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Управления по согласованию с губернатором Костромской области в соответствии с действующим законодательством;
3) распределяет обязанности между своим заместителем, начальниками отделов и заведующим сектором бухгалтерского учета;
4) действует без доверенности от имени Управления в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Костромской области, органах местного самоуправления, судах, организациях независимо от форм собственности по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
5) дает поручения подведомственным государственным учреждениям, руководителям структурных подразделений и контролирует их исполнение;
6) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Управления, заключает с ними служебные контракты;
7) визирует проекты правовых актов губернатора Костромской области, администрации Костромской области в установленной сфере деятельности;
8) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
9) принимает решения о поощрении, премировании, наложении дисциплинарных взысканий на государственных гражданских служащих Управления;
10) вносит предложения по формированию областного бюджета и финансированию Управления;
11) подписывает от имени Управления договоры, соглашения, государственные и служебные контракты, иные документы, выдает доверенности;
12) решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
13) обеспечивает формирование документационного фонда Управления с последующей передачей его в архив;
14) осуществляет прием граждан в установленном порядке;
15) в установленном порядке подписывает приказы Управления и осуществляет контроль за их исполнением;
16) утверждает внутренние документы Управления.
93. Начальник Управления представляет губернатору Костромской области:
1) проект положения об Управлении на утверждение;
2) структуру Управления на утверждение.
Структура Управления подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда работников Управления;
4) ежегодный план работы Управления, а также отчет о его деятельности;
5) кандидатуры заместителя начальника Управления для согласования; кандидатуры работников Управления для представления в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению наградами.
94. Начальник Управления утверждает:
1) положения о структурных подразделениях Управления и должностные регламенты их руководителей и специалистов Управления;
2) служебный распорядок Управления;
3) штатное расписание Управления в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете;
4) планы и отчеты о работе Управления и его структурных подразделений;
5) положения о совещательных и консультативных органах при Управлении.
95. Начальник Управления осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
96. При Управлении могут создаваться совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия, их численность и состав утверждаются губернатором Костромской области.
Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
97. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области, а также из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета.
98. Имущество Управления является собственностью Костромской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.
99. Управление осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается по результатам своей деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
100. Управление владеет, пользуется и распоряжается в установленном порядке закрепленным за ним имуществом.
Глава 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
101. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 2
Утверждена
постановлением
губернатора
Костромской области
от 30 апреля 2008 г. N 146
Структура
управления по охране и использованию объектов
животного мира и водных биологических ресурсов
┌────────────────────────┐
│ Начальник управления │
└───────────┬────────────┘
├─────────────────┐
┌───────────┴────────────┐ │
|